建设绿色制造体系和服务体系，提高绿色推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”。做好这方面的工作，还需进一步完善支持绿色发展的财税、金融政策，大力发展绿色低碳产业，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，建立健全绿色低碳循环发展经济体系。
着力完善政策法规制度。绿色发展能够带来经济效益、环境效益和社会效益。要按照绿色发展理念的要求，加强相关法律法规和政策制度研究。在健全法治保障方面，应在已有的生态环境保护法律体系基础上，统筹推动有关发展循环经济、推进清洁生产、进行污染治理、应对气候变化等方面法律法规的修订工作，为推动经济社会发展全面绿色转型营造更好的法治环境；因地制宜采取环境规制手段，强化执法监督，加大违法行为查处和问责力度。
建立健全绿色产业体系。推动绿色低碳发展是国际潮流所向、大势所趋，绿色经济已经成为全球产业竞争制高点。要加快建低碳产业在经济总量中的比重，推进产业智能化、绿色化、融合化。一方面，要加快推进能源绿色化转型。不断提升可再生能源利用水平，推动风电、光伏发电、水电、氢能等绿色能源加快发展，逐步减少对化石能源的使用；加速能源清洁化、高效化发展，积极探索传统煤炭能源的清洁低碳高效利用，打造可持续的绿色能源供应体系。另一方面，要持续推进产业结构优化升级。加大传统产业结构调整力度，控制高耗能、高排放项目，加快利用高新技术改造传统产业和企业，推动传统产业绿色化转型。
加快发展方式绿色转型，需要建立健全以绿色发展为导向的科学考核评价体系，落实生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”等制度。各级政府要贯彻落实新发展理念，树立绿色政绩观，强化系统思维和科学谋划，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，妥善处理经济发展与生态保护的关系，坚决扛起生态环境保护的政治责任，切实把加快发展方式绿色转型摆到更加突出的位置，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。