基层,作为党和政府联系群众的“最后一公里”,承载着落实政策、服务群众的繁重任务。然而,形式主义、官僚主义的束缚,如同一副沉重的枷锁,束缚着基层干部干事创业的手脚,影响了工作效能,更阻碍了为人民服务的步伐。为此,党的二十届三中全会明确提出“健全为基层减负长效机制”,旨在让基层干部轻装上阵,更好地服务人民。
形式主义、官僚主义在基层的滋生,往往源于权责不清、流程繁琐、考核烦琐等问题。以某乡镇为例,该乡镇曾一度陷入“小马拉重车”的困境。由于权责不明确,上级部门频繁下发任务,而基层却缺乏相应的资源和权力去执行,导致工作难以推进,基层干部怨声载道。为了破解这一困局,该乡镇以制度为锚,厘清了不同层级、部门、岗位之间的职责边界,建立了责任清单,明确了基层的职责范围。同时,推动资源、服务、管理向基层下沉,让基层干部有能力挑重担,有信心解难题。这一举措的实施,使得该乡镇的工作效率显著提升,干群关系也更加和谐。
除了权责不清,事务处理中的“文山会海”也是基层干部的一大负担。在一些地方,文件满天飞、会议连轴转的现象屡见不鲜。基层干部疲于应付各种文件和会议,无暇顾及群众的实际需求。以某县为例,该县曾一度陷入“文山会海”的泥潭。为了根治这一问题,该县严格控制文件数量和会议规模,提升文件质量和会议效率。同时,纠正“跟风值班”“攀比加班”等形式主义倾向,让基层干部将更多时间和精力投入真抓实干中。这一举措的实施,使得该县的工作作风更加务实,群众满意度也大幅提升。
在信息化时代,数字化治理本应成为提升治理效能的关键杠杆。然而,在一些地方,各类繁杂重复的台账报表却成为基层干部的一大负担。以某社区为例,该社区曾一度被各种报表和材料压得喘不过气来。为了破解这一困局,该社区推动数智减负,优化数字化治理。他们构建了智慧治理平台,实现了数据的集成和共享,让数据成为“流动的水”,流向最需要的地方。同时,精简冗余环节、简化烦琐流程,推进机关效能建设。这一举措的实施,使得该社区的工作效率大幅提升,基层干部的工作负担也大大减轻。
考核机制的不合理也是基层干部的一大负担。在一些地方,考核事项众多、指标层层嵌套,既缺乏科学性又增添了不必要的复杂度。以某部门为例,该部门曾一度陷入考核的困境。为了破解这一困局,他们优化考核体系,摒弃了“烦琐哲学”。他们精简考核事项、减少重复检查、合并同类事项,并尝试优化分类考核。同时,考核方式也更加科学灵活,坚持实事求是、避免“一刀切”。这一举措的实施,使得该部门的工作质量显著提升,基层干部的工作积极性和创造性也得到了激发。
为基层减负是一项系统工程,需要厘清权责链条、精简流程机制、推动数智减负、优化考核体系等多方面的努力。只有这样,才能让基层干部轻装上阵、提升工作效能、更好为人民服务。让我们携手共进,为基层减负贡献自己的力量!
人社局 孙佳月
